La difícil situación económica afecta de lleno al sistema de ciencia
español y Carmen Vela, secretaria de Estado de Investigación, Desarrollo
e Innovación, la afronta con decisión, intentando minimizar los
tremendos recortes de presupuesto. “Vamos a hacer filigranas, definiendo
prioridades de forma clara y eficiente para mantener la excelencia y
las personas del sistema”, afirma.
La situación es muy complicada y Vela, que asistió la semana pasada, en Bruselas, a la celebración del quinto aniversario del
Consejo Europeo de Investigación
(ERC), no se llama a engaños cuando sintetiza las previsiones iniciales
del Gobierno para I+D+i: “Son 531 millones en los capítulos 1 al 7
[subvenciones] y 213 en el capítulo 8 [préstamos]”, señala. Las
subvenciones incluyen partidas que cubren, por ejemplo, proyectos
competitivos de investigación, transferencias a los Organismos Públicos
de Investigación (OPI), personal o cuotas a organismos internacionales.
“Estas son las cifras de diciembre pasado”, puntualiza.
En cuando al presupuesto de 2012, que el Gobierno anunciará en pocas
semanas, comenta: “Habrá más recortes para todos, pero hemos pedido que
en ciencia e innovación no se corte más, porque no se puede”. Y añade:
“Vamos a pelearnos para que las reducciones de presupuesto no sean más
altas”. Vela, de 56 años, tiene una larga trayectoria como empresaria en
el sector de la biotecnología.
Los grandes perjudicados de la caída de la inversión pública en I+D en los últimos tres años han sido los OPI, como el
CSIC o el
Ciemat,
que han visto recortado sus presupuestos en torno al 30%. También este
año verán su financiación pública reducida. “Pero será poco, un 4,4% de
recorte y los responsables de los OPI ya lo saben”, explica la
secretaria de Estado.
“Vamos a poner en marcha la agencia, aunque sería mejor con más recursos”
Esos 531 millones menos en 2012 significan un notable recorte
respecto a la disponibilidad, ya mermada, que tenía el desaparecido
Ministerio de Ciencia e Innovación en 2011 y que, además, arrastraba más
recortes de años anteriores. ¿De dónde se puede reducir ahora, dónde
está el margen? “Del capítulo de instalaciones científicas y
tecnológicas, de las transferencias nominativas, que se suprimen
completamente… y vamos a negociar las cuotas a los organismos
internacionales”, contesta Vela. El Gobierno anterior no cumplió con
todas sus obligaciones con dichas instituciones, entre las que la
secretaria de Estado destaca la cuota del
Laboratorio Europeo de Física de Partículas (CERN) de 2011, de la que se abonó solo la mitad.
En cuanto a las transferencias nominativas, son subvenciones que se
asignan específicamente a fines, proyectos y actividades con nombre y
apellido, es decir, que no son fondos científicos competitivos que se
adjudican entre los mejores candidatos que optan a ellos, como son los
proyectos del Plan Nacional de I+D. En los últimos años, por ejemplo,
han sido abultadas las nominativas para el País Vasco negociadas durante
el debate parlamentario del presupuesto, como informó este periódico.
Una de las tareas pendientes del nuevo equipo de gestión de la
política científica y tecnológica española es la puesta en marcha de una
Agencia de Financiación, anunciada en la nueva Ley de la Ciencia, la
Tecnología y la Innovación, pero pendiente de su creación. “Estamos ya
trabajando en su puesta en marcha”, asegura Vela. Está elaborando con su
equipo, explica, los estatutos de dicha institución, reclamada desde
hace años por la comunidad científica para dar mayor autonomía, rigor y
eficiencia a la gestión de la investigación. “Nuestro calendario es
tener todo a punto el 8 de junio, porque la agencia tiene que ir en
paralelo al desarrollo del nuevo Plan Nacional de I+D+i”, declara Vela.
En este marco, la agencia empezaría a funcionar después del próximo
verano, añade.
“Recibí un ataque injusto y en mal momento, pero me sentí muy apoyada”
Muchos expertos se han planteado si, tras ocho años de espera, es
oportuno poner en marcha esta nueva institución del sistema de I+D
español precisamente en un momento extremadamente difícil como este, es
decir, si la agencia no nacerá lastrada por las grandes estrecheces
económicas. “Desde luego sería mejor si hubiera recursos abundantes,
pero es el momento de poner en marcha la agencia y, además, así lo manda
la ley de la Ciencia”, responde Vela.
El ERC es, para muchos, el modelo a imitar en la futura agencia
española, por el éxito que ha obtenido en solo cinco años de vida
gracias a su autonomía, rigor de funcionamiento y financiación
exclusivamente de la ciencia de más alta calidad. Para la secretaria de
Estado es un modelo sin duda interesante, “pero no podemos reproducirlo
idéntico porque es diferente, por el volumen de inversión y por el
tamaño; no tenemos el dinero que gestiona el ERC. Pero apunta que el
sistema de evaluación es muy bueno para maximizar la calidad de los
proyectos de investigación, “algo que ahora es especialmente
importante”. “En cuanto al prestigio”, continúa, “nos lo tenemos que
trabajar nosotros”, destacando la transparencia del sistema, la
dirección científica y la estabilidad.
En las sesiones del aniversario del ERC y las intervenciones de sus
responsables, ha destacado la defensa de la ciencia básica, no solo por
su interés en tanto que aportación al conocimiento, sino como condición
imprescindible para que pueda fluir la innovación en el sistema
económico. “Para llegar a la innovación, en muchos casos hay que pasar
por la investigación fundamental”, coincide Vela. Pero añade que no
tiene sentido en política científica “formar cajas estancas”. Por ello
defiende la organización de su secretaria de Estado, “con un organigrama
al 50% de investigación e innovación, en un nuevo concepto de
transferencia en los dos sentidos: de la empresa al mundo académico y
universitario, y de este a la empresa”. Sin embargo, es la primera vez,
desde la ley de la Ciencia de 1986, que la investigación científica no
se organiza, al menos, desde una Secretaría de Estado —a menudo
compartida con universidades— y durante varios años con ministerio
propio. Ahora la secretaria de Estado engloba también la política de
innovación.
“Creo que estamos [la ciencia y la innovación] donde mejor podemos
estar en este momento, en el Ministerio de Economía y Competitividad, y
no estamos en absoluto menospreciados”, afirma con rotundidad Vela.
Su nombramiento, a finales del pasado diciembre, desencadenó críticas
muy duras contra ella desde sectores de la derecha por su anterior
proximidad más al PSOE que al PP. “Creo que fue un ataque muy mal
informado y muy injusto”, señala Vela con cierto malestar. “Fue una
campaña, además, en un momento de muchísimo trabajo y casi no pude
seguir todo lo que se dijo de mí, pero eso promovió una gran cantidad de
cartas y de apoyos muy positivos, de manera que me sentí muy apoyada
por la comunidad científica, También en el ministerio me siento
absolutamente cómoda y apoyada al más alto nivel; a eso yo correspondo
con trabajo y con lealtad”.
El presidente cántabro apunta que otras autonomías y
algunas ciudades ya lo han hecho y han obtenido beneficios. «Esas
experiencias hay que trasladarlas. No se trata de copiar sino de
trasladar a nuestra realidad lo que sea posible y viable. Aspiramos a lo
mejor y llegaremos a donde lleguemos».
La conclusión de esa apuesta de futuro del hospital la
viene dando su director gerente en múltiples comparecencias:
«Valdecilla, con el Ifimav y el Hospital Virtual constituyen los
cimientos sobre los que construir iniciativas viables generadoras de
empleo de alta cualificación y atraer inversores y talento». Según César
Pascual, «las características del sector de la Sanidad lo posicionan
como uno de los sectores que debería jugar un papel relevante en el
cambio de modelo económico que Cantabria necesita». Por ello,
Valdecilla, «que mantiene su capacidad de atracción de talento, debe de
insistir en el desarrollo de modelos de colaboración con la Industria
Farmacéutica y la industria de Tecnología Sanitaria, con objeto de
generar ventajas competitivas que impulsen a todos en la búsqueda de
situaciones win-win y el desarrollo de productos innovadores. Valdecilla
debe convertirse en el eje del desarrollo de Cantabria como una
bioregión».
Each
year, industry giants like Apple, HTC, and Motorola spend billions of
dollars finding ways to put more functionality and more processing power
into their devices. While these investments are probably made with the
general consumer in mind, healthcare has been an major beneficiary of
these efforts. One area in which we are seeing a great deal of growth is
medical peripherals for smartphones. The driving force for this trend
is perhaps best summed up by Dr. Aydogan Ozcan, a UCLA researcher who is
developing a 
